發布時間：
2019-06-27
《企業管理制度》（2019版）導讀
為主動適應建筑業發展新形勢、不斷規范企業內部管理，提升企業管控水平，推進公司可持續高質量發展，集團公司在2010年版《企業管理制度》基礎上，結合公司發展實踐和管理現實以及建筑法律法規，對企業管理制度作了修訂完善，形成了2019版《企業管理制度》。該制度自2019年6月1日起施行。同時，2010年版《企業管理制度》自行廢止。為幫助大家學習掌握公司新版管理制度，這里對2019版《企業管理制度》作一簡要解讀。
一、修訂原則。這次 2019版《企業管理制度》修訂工作由集團公司高管直接領導，修訂工作堅持四個基本原則：即堅持依法依規 、堅持從公司實際出發、堅持民主集中制、堅持繼承與創新。
二、編修過程。早在2018年初，集團公司就決定在2010年版《企業管理制度》基礎上修訂完善企業管理制度。隨后，迅即組織召開了由總部各部室負責人參加的企業管理制度修訂啟動會，開始著手修訂工作；并邀請專業咨詢公司對公司總部高層、職能部室、區域公司等各管理層級分別展開調研訪談，提出修訂意見。是年4月，初步擬就各部室（區域公司）以及人員崗位職責，并要求各部室主動吸收行業政策、最新法律法規，結合公司發展實際分別對職責范圍的管理制度進行認真修訂完善。在此基礎上，初步匯總形成了《企業管理制度》（討論稿），并分發到各部室、區域公司以及分公司校核、修改、補苴，集團企管部根據反饋意見又進行了反復完善。2019年3月，集團公司再次組織各部室對2019版《企業管理制度》初稿進行討論，著重對集團各項關鍵工作的職責權限再次進行梳理，進一步明確牽頭責任部門，避免出現管理 “交叉”和“真空”。2019年5月，又補充了部分考核修訂內容，并將《企業管理制度》排版第四校電子稿發至各區域、分公司和部室再次征詢修改意見。期間，集團董事長親自修改了公司發展愿景；一些部門和個人又提出了很好的修改意見。
三、內容體例。較2010版《企業管理制度》，2019版《企業管理制度》不僅內涵更加豐富、涵蓋范圍更加廣泛，而且規則要求更加精細可操作，內容由原來的十六篇增加到十七篇，并且與時俱進完善了“企業理念”，增加了“企業使命”“環保理念”，補充了“績效管理”“法務管理”兩大制度版塊，還重點強化完善了“安全生產管理制度”“工程質量管理制度”“財務管理制度”，特別增加了大型機械設備等危險源管控、明確了質量管理組織體系、細化了質量檢查活動以及事故處理程序等內容。其第一至第四篇內容主要由辦公室負責修訂；第五篇（一）至（六）、（十）內容主要由人力資源部負責修訂；第五篇（七）至（九）、第六、第八（十）、第十六篇內容主要由企管部負責修訂；第七篇內容主要由財務部負責修訂；第八篇（一）至（九）內容主要由市場開發部負責修訂；第九、十、十一篇內容主要由工程技術部負責修訂；第十二、十四、十五篇內容主要由安全設備部負責修訂；第十三篇內容主要由安全設備部、工程技術部共同負責修訂；第十七篇內容主要由法務部負責修訂。總之，2019版《企業管理制度》較為完整科學地體現了集團公司最新管理要求，是指導和規范員工以及集團今后一段時期發展的行為準則。
四、幾點說明。修訂2019版《企業管理制度》，為企業內部管理“立法”，是公司實現高質量發展的必然要求，也是集團制度文化建設的一件大事，意義重大；具體編修工作主要由總經濟師室牽頭組織，各部室通力合作完成，得到了集團公司各董事會成員和各區域公司、分公司以及廣大員工的鼎力支持，凝聚了全體啟安人的智慧，在此謹表感謝。但是，由于由于時間倉促，疏漏之處在所難免；一些制度條目序號設置相對獨立，難以規范統一。期待各單位認真學習貫徹制度時，提出改進意見；該制度解釋權屬公司董事會。(樊紅燕)
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