《建筑深基坑工程施工安全技術規范》JGJ311-2013于4月1日正式實施
發布時間：
2014-03-20
《建筑深基坑工程施工安全技術規范》JGJ311-2013
于4月1日正式實施
《建筑深基坑工程施工安全技術規范》JGJ311-2013將于2014年4月1日正式實施，這是我國工程建設施工企業的一件大事，是建筑深基坑工程施工安全技術發展史上的一件大事。
一、《建筑深基坑工程施工安全技術規范》制訂背景、依據及編制過程
（一）《建筑深基坑工程施工安全技術規范》的制訂背景
1、改革開放以來，我國城市建設取得了舉世矚目的成就。
（1）工程施工技術取得很大進步與提高；
（2）隨著高層建（構）筑越來越多，越來越高，越來越大；
（3）地下部分所占空間也越來越大，埋置深度越來越深，基坑的開挖面積已達數萬平方米，甚至幾十萬平方米，深度20m左右的已屬常見，最深已超過30m。
2、基坑工程施工安全技術的重要性也日趨顯現，特別是深基坑工程的施工安全技術越顯重要。
（1）深基坑工程的施工安全技術，沒有統一的認識和意見，沒有統一的標準予以規范；
（2）建設各方對深基坑工程施工安全技術也不夠重視，特別是投資方片面節省投資，基坑工程存在嚴重隱患；深基坑工程的施工安全事故時有發生，有的甚至造成重大傷亡事故，給國家或有關單位造成重大財產損失和人員傷亡。
（二）《建筑深基坑工程施工安全技術規范》的制訂依據
住房和城鄉建設部于2009年開始把《建筑施工深基坑工程安全技術規范》納入制訂計劃；2011年初發布了“關于印發《2011年工程建設標準規范制訂、修訂計劃的通知》”（建標【2011】17號）文件，《建筑施工深基坑工程安全技術規范》列入編制計劃，由上海星宇建設集團有限公司與鄭州大學為主編單位，后經申報批準改名為《建筑深基坑工程施工安全技術規范》。
（三）《建筑深基坑工程施工安全技術規范》的編制過程
《建筑深基坑工程施工安全技術規范》編制組于2011年5月10日在鄭州召開規范編制組成立暨第一次工作會議，并先后在上海、浙江、大連、杭州等地5次召開規范編制組全體工作會議，期間專家們根據各自分工進行調研和撰寫初稿，由主編負責匯總整理，在工作會議上組織討論，統一認識，進行修改補充。經過初稿、征求意見稿、送審稿，在征求全國建筑界，特別是地基基礎專家的意見基礎上，經過反復斟酌、修改、完善，經過全體編制組成員2年多的努力，于2013年5月完成報批稿，2013年10月由住房和城鄉建設部批準頒布，2014年4月1日起實施。
二、《建筑深基坑工程施工安全技術規范》主要內容及筒解
（一）《規范》共11章271條
1 總則4條；2 術語15條；3 基本規定8條；4 施工環境調查10條；5 施工安全專項方案23條；6 支護結構施工82條；7 地下水與地表水控制條38；8 土石方開挖22條；9 特殊性土基坑工程24條；10 檢查與監測22條；11 使用與維護23條。
（二）《規范》主要內容包括
1、深基坑工程施工全過程的安全技術，包括從施工環境調查，到施工安全專項方案編制、支護結構施工、降排水、土石方開挖、檢查與監測，直到基坑的使用與維護的安全技術方面內容。
2、地域范圍覆蓋全國，包括一般正常固結土、膨脹巖土、受凍融影響的土、濕陷性黃土、軟土、巖土等各種地基土質的基坑。
（三）主要施工過程的有三個方面
1、支護結構施工包括：
土釘墻支護、重力式水泥土墻、地下連續墻、灌注樁排樁圍護墻、板樁圍護墻、型鋼水泥土攪拌墻、沉井、內支撐、土層錨桿、逆作法、坑內土體加固等各種支護型式。
2、地下水與地表水控制包括：
降排水：明排水（排水溝和集水井）、管井降水、輕型井點降水、真空降水管井；
截水帷幕：水泥土截水帷幕、注漿法帷幕、三軸水泥土攪拌樁截水帷幕、鋼板樁截水帷幕、鉆孔咬合樁、凍結法截水帷幕；
回灌；
環境影響預測與預防。
3、土石方開挖包括：
無內支撐的基坑開挖、有內支撐的基坑開挖、土石方開挖與爆破等各種基坑開挖型式。
（四）《規范》對深基坑工程的施工安全技術作了明確規定
《規范》總則對本規范的編制原則、適用范圍、實施要求和符合相關規范的原則作了規定。
1、基坑周邊環境安全與基坑工程安全具有同等重要性，需對深基坑工程的施工安全技術進行規范。
2、本規范適用于開挖深度大于或等于5m的建筑深基坑工程的施工安全技術、安全使用與維護管理。
3、建筑深基坑工程應根據深基坑及其周邊的工程地質條件、水文地質條件、周邊環境保護要求、支護結構類型及使用年限、施工工期等因素，結合地區經驗制定施工安全技術措施和安全應急預案。
4、本《規范》既涵蓋了現場環境調查、施工安全專項方案、現場施工、檢查與監測、使用與維護等專業，又涉及軟土、膨脹土、可能發生凍脹、高靈敏度土等地基，除遵守本規范外，尚應符合國家現行有關標準的規定。
《建筑地基基礎設計規范》GB 50007
《混凝土結構設計規范》GB 50010
《巖土工程勘察規范》GB 50021
《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB 50202
《建筑基坑工程監測技術規范》GB 50497
《建筑樁基技術規范》JGJ 94
《建筑與市政降水工程技術規范》JGJ/TT111
《建筑基坑支護技術規程》JGJ 120
《濕陷性黃土地區建筑基坑工程安全技術規程》JGJ 167
《建筑施工土石方工程安全技術規范》JGJ 180等規范規程，形成基坑工程系列的技術標準，除強調自身的完整性外，力圖對上述標準在考慮施工安全與技術措施方面的缺憾做出補充與完善，使之具有較強的可操作性和較好的適用性。
（五）《規范》的頒布是對深基坑工程施工安全技術的總結和提高
《規范》作為建筑深基坑工程施工安全技術的標準規范，是在總結我國20多年來高層建筑深基坑工程施工安全技術經驗和《建筑基坑支護技術規程》JGJ120、《建筑施工土石方工程安全技術規范》 JGJ180等有關規范的基礎上，針對當前建筑深基坑工程施工安全狀況及存在問題，編制了本《規范》，以指導全國建筑深基坑工程施工，使深基坑工程施工安全狀況得到改善。
本《規范》的逐步推廣和應用，將有效地提高施工企業，特別是基礎工程施工企業的深基坑工程施工安全技術與管理，逐步提高企業在深基坑工程的現場環境調查、安全專項施工方案、現場施工（包括支護結構施工、降排水施工、土石方開挖施工等）、安全監測、周邊環境保護、基坑的使用與維護等方面的技術與管理。
本《規范》的編制，是在《建筑基坑支護技術規程》JGJ120、《建筑施工土石方工程安全技術規范》 JGJ180的基礎上進行的，遵循了下列原則：
1、《規范》緊密結合當前我國已發布的建設施工的各項標準規范的要求，以便通過本《規范》的實施，推動建筑施工安全風險的有效控制，改善深基坑工程施工和周邊環境的安全狀況，減少安全傷亡事故。
2、《規范》的編制是以“安全”角度出發，僅限于建筑深基坑工程施工安全技術的與管理，從安全風險控制的角度，全面覆蓋深基坑工程施工全過程。
3、《規范》是對建筑深基坑工程施工安全技術的基本要求，并不是深基坑工程施工安全技術的最高要求。因此在執行本《規范》的同時，鼓勵企業根據施工實際的需要，進行技術創新，不斷提高安全施工能力和技術水平。
(六)《建筑深基坑工程施工安全技術規范》（JGJ311─2013）與《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120─2012）相同與不同之處
《建筑深基坑工程施工安全技術規范》（JGJ311─2013）與《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120─2012）為目前兩個同時執行的基坑工程技術規程，前者適用于開挖深度大于或等于5m的建筑深基坑工程的施工安全技術、安全使用與維護管理，是在已有勘察報告與基坑設計文件基礎上進行現場勘查與環境調查。側重于基坑施工階段的現場監測。后者包括了設計與施工，側重于勘察、設計與驗算。包括設計前的勘察和全方位的檢測。
相同之處：
1、都是有關基坑方面的建設工程行業標準。
2、都包括支護、地下水控制、土方開挖等方面內容。
不同之處：
1、JGJ311─2013包括大于等于5米的建筑基坑工程，JGJ120─2012包括所有深度的基坑工程。
2、JGJ311─2013是施工安全技術規范，側重于施工安全。JGJ120─2012包括了設計與施工。側重于勘察、設計與驗算。5個附錄都是計算。
3、JGJ311─2013基坑安全等級分為2級。JGJ120─2012基坑安全等級分為3級。
4、JGJ311─2013已有勘察報告與基坑設計文件基礎上的現場勘查與環境調查。JGJ120─2012基坑工程設計前的勘察與環境調查。
5、JGJ311─2013側重于基坑施工階段的現場監測。JGJ120─2012包括設計前的勘察和全方位的檢測。
6、JGJ311─2013土釘墻只是“支護結構施工”中的一節（6.2 土釘墻支護）。JGJ120─2012土釘墻單獨成章（5. 土釘墻）。
7、JGJ311─2013重力式水泥土墻是“6支護結構施工”中一節（6.3重力式水泥土墻）。JGJ120─2012重力式水泥土墻單獨成章（6.重力式水泥土墻）。
8、JGJ311─2013土石方開挖施工比較詳細，單獨成章（8. 土石方開挖）。JGJ120─2012基坑開挖只是一節（8.1基坑開挖），比較簡單，只講大的原則。
9、JGJ311─2013包含了地表水控制和回灌及降排水對環境影響的預測與預防。JGJ120─2012未包括地表水控制和回灌及降排水對環境影響的預測與預防。
10、JGJ311─2013特殊性土單獨成章（9. 特殊性土基坑工程）。JGJ120─2012對特殊性土基坑工程未作單獨規定與說明。
附：深基坑工程施工安全等級的劃分
深基坑工程施工安全等級應根據現行國家標準《建筑地基基礎設計規范》GB50007規定的地基基礎設計等級，結合基坑本體安全、工程樁基與地基施工安全、基坑側壁土層與荷載條件、環境安全等因素按以下規定確定。
建筑深基坑工程施工安全等級為一級的劃分條件：
1 復雜地質條件及軟土地區的二層及二層以上地下室的基坑工程；
2 開挖深度大于15m的基坑工程；
3 基坑支護結構與主體結構相結合的基坑工程；
4 設計使用年限超過2年的基坑工程；
5 側壁為填土或軟土，場地因開挖施工可能引起工程樁基發生傾斜、地基隆起變形等改變樁基、地鐵隧道運營性能的工程；
6 基坑側壁受水浸透可能性大或基坑工程降水深度大于6m或降水對周邊環境有較大影響的工程；
7 地基施工對基坑側壁土體狀態及地基產生擠土效應較嚴重的工程；
8 在基坑影響范圍內存在較大交通荷載，或大于35kPa短期作用荷載工程；
9 基坑周邊環境條件復雜、對支護結構變形控制要求嚴格的工程；
10 采用型鋼水泥土墻支護方式、需要拔除型鋼對基坑安全可能產生較大影響的基坑工程；
11 采用逆作法上下同步施工的基坑工程；
12 需要進行爆破施工的基坑工程。
施工安全等級為二級的劃分條件：
除以上外的其他基坑工程均為二級。
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