揚塵治理不力等169種行為屬失信!招投標等將受聯合懲戒!
發布時間:
2018-10-24
揚塵治理不力等169種行為屬失信!招投標等將受聯合懲戒!
10月15日,住房和城鄉建設部官網發布《住房城鄉建設部辦公廳關于信用信息管理暫行辦法等文件公開征求意見的通知》,涉及三份征求意見稿,包括建筑業信用信息管理、失信聯合懲戒和守信聯合激勵。
在《住房城鄉建設領域失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法(網上征求意見稿)》中,詳細注明了列入失信聯合懲戒對象名單行為目錄(101種)和列入重點關注對象名單行為目錄(68種)。
建筑市場和工程質量安全方面,征求意見稿提出:發生重大及以上工程質量安全事故,或一年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故,或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的;建設單位、施工單位未按合同約定支付工程款或拖欠勞務工資造成集體上訪或極端討薪事件,負有主要責任的;對于實行告知承諾制的工程建設項目審批事項,申請人未履行承諾、造成較大影響的;施工單位未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的;發生質量安全事故后,故意破壞事故現場、毀滅有關證據的;建設單位將未經驗收的房屋建筑或市政工程交付使用,逾期不辦理驗收手續的;揚塵管理工作不到位,情節嚴重的;向農村地區違法違規傾倒、堆放垃圾,嚴重污染環境或社會影響較大的;虛開發票報銷、編制虛假合同、提供虛假財務會計資料等惡意騙取科研經費行為的;經認定提供、使用假冒偽劣或缺陷的建筑材料、建筑構配件和設備,造成惡劣影響的。
建筑市場和工程質量安全方面,征求意見稿提出:未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,限期未改正的;未經批準或未按照批準內容進行臨時建設,或臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除,且未履行責令限期拆除義務的;各級住房城鄉建設和城市管理部門做出責令停止建設、限期拆除決定、沒收實物或者違法收入決定后,逾期不履行相關義務的;擅自改變建設工程規劃許可證確定的房屋用途,限期未改正的;建筑施工單位未按規定處置建筑垃圾,經教育勸阻后,拒不整改的;未經批準擅自占用城市道路進行施工,發生人員傷亡或其他重大事故的。
特別懲戒措施方面,征求意見稿明確對納入失信聯合懲戒對象名單的信用主體,可單獨或聯合相關部門、組織、機構采取下列特別懲戒措施:
1.行政性約束和懲戒。從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控制生產許可證發放,限制新增項目審批、核準,嚴格限制申請財政性資金項目,限制參與有關公共資源交易活動,限制參與基礎設施和公用事業特許經營。實施市場和行業禁入措施。及時撤銷榮譽稱號,取消參加評先評優資格。
2.市場性約束和懲戒。對有履行能力但拒不履行法定義務的實施限制高消費行為等措施。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則,對其提高貸款利率和財產保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。
3.行業性約束和懲戒。推動行業信用建設,鼓勵行業協會開展會員信用等級評價。
4.社會性約束和懲戒,建立完善失信舉報制度。
5.法律法規、社會信用體系建設部際聯席會議確定的其他懲戒措施。
征求意見稿提出,明確守信聯合激勵相關措施:鼓勵在有關公共資源交易活動中,對其信用加分;在政策支持、財政支持、媒體推介、榮譽評選等活動中,列為優先選擇對象;加以宣傳,并適當減少日常監督檢查和監督抽驗頻次;在辦理行政審批業務過程中,在其按要求做出書面承諾后,可提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施;其他激勵措施和獎勵制度。
據悉,滿足下列條件的(一、二、三項為基本條件,四、五、六項滿足一項即可),列入守信聯合激勵對象初步名單,經審查、公示合格后作為守信聯合激勵對象予以聯合激勵:
1.近3年內未發生重大違反法律、法規和規章的行為;
2.遵守信用承諾制度,向社會公開承諾嚴格遵守住房城鄉建設領域相關法律、法規、規范和強制性標準等有關規定,違法失信經營后將自愿接受約束和懲戒;
3.開展信用評價的行業,信用評價為最高等級(或綜合評價結果的前10%);
4.獲得省部級以上行政機關表彰、獎勵的(以清理規范評比達標表彰工作聯席會議辦公室公布項目為準;非住房城鄉建設領域表彰獎勵、國際獎項須經省級以上住房城鄉建設部門認可);
5.積極參與住房城鄉建設領域相關試點工作,按要求完成相關目標任務的;
6.國家規定的其他應納入守信聯合激勵對象名單的。(住房和城鄉建設部網站)
推薦新聞
2023-07-12
7月6日—10日,集團金潤分公司委派質安部兩名工作人員駐扎082錢建東項目部施工的虹橋商務區東片區綜合改造市政配套二期工程--電力及配套工程航夏路(原迎賓六路)航油管道搬遷工程現場,對DN400航油管不停輸搬遷施工進行全程安全督導。本次施工屬于應急搶險,項目部采取安裝臨時旁通管不停輸帶壓鑲接施工工藝,需要在不影響虹橋機場機坪正常供油的前提下完成施工任務。面對工程作業時間緊、安全風險大等困難,金潤質安人員根據分公司負責人宋宏亮“下沉一線筑牢安全防線”要求,提前趕赴現場,仔細審查施工方案、現場安全措施和應急救援措施,參與項目部對每天的作業內容進行的施工及安全交底,對現場特種作業人員進行操作證的核查,兩位工作人員兩班倒全程蹲點督導,及時發現糾正現場施工中存在的不安全行為和安全隱患,經過連續96小時的奮戰,最終圓滿完成航油管線搬遷作業。
2023-07-06
7月6日上午,南通市副市長、啟東市委書記李玲蒞臨集團公司指導工作。集團黨委書記、董事長殷煒東,副總經理宋宏亮,總會計師郁承健等參加座談。殷煒東匯報了今年上半年公司發展的基本情況、優化經營結構方面所取得的成績、今后一段時期的工作思路及企業破解當前行業困局的工作舉措和應對之策。李玲書記對江蘇啟安為地方經濟社會發展所做出的貢獻給予充分肯定,她希望啟安集團堅守建筑安裝主業,保持定力、守住初心;在市場開拓中,選擇好賽道、不偏離主道,保持住良好的發展態勢。同時,她勉勵公司緊跟國家宏觀經濟政策和重點扶持政策的導向,著眼于企業的未來發展,通過深化與央企國企的合作,積蓄能量、借船出海、布局境外,為企業轉型升級、實現高質發展增添更多新動能。李玲書記還應邀參觀了集團公司“攜手同行”展示館,對展示館的品質給予高度評價。
2023-07-04
7月4日上午,江蘇省住房和城鄉建設廳、江蘇省統計局、江蘇省商務廳聯合發文《關于發布2022年度全省建筑業百強企業的通知》(蘇建建管〔2023〕91號),集團公司再次榮登百強企業建筑安裝類第一名。這是集團自2009年以來第14次位列榜首,系江蘇省建筑業唯一的“十四連冠”企業。
2023-07-04
7月1日起,集團公司參編的《機電安裝工程施工現場檢查用語及數據交換標準》正式實施。該標準系江蘇省安裝行業協會團體標準,由江蘇省建筑安全監督總站、江蘇省安裝行業協會主編,江蘇啟安建設集團有限公司等五家單位參編。標準旨在進一步規范省機電安裝工程安全監督行為,加強行業自律,推進施工現場安全監督信息化、標準化和智能化建設,引導施工企業完善標準、強化管理,為政府主管部門加強監管提供依據,在全國屬首創,意義重大。
2023-07-03
7月1日,啟東市委舉行慶祝建黨102周年座談會,對全市領航(服務)發展先進基層黨組織和先進個人進行表彰。集團公司黨委獲評“領航發展”先進基層黨組織,副總沈焱獲評“領航(服務)發展”先進個人。多年來,集團公司始終堅持黨的領導,充分發揮黨建引領作用,圍繞中心、服務大局,結合公司發展實際不斷探索,創新出“三同時”“三到位”“三結合”黨建糅合工作法,確保黨在非公經濟組織中的領導作用和核心地位,進一步發揮黨組織的戰斗堡壘、黨員的先鋒模范作用,為集團公司實現可持續高質發展提供了堅強有力的組織保證。
2023-07-03
為慶祝中國共產黨成立102周年,7月1日,集團金潤公司黨支部聯合蘇州公司黨支部組織黨員、入黨積極分子共30余人開展“傳承‘鐵軍’精神,增強富企愛國情懷”主題黨日活動。活動先后參觀了張聞天舊居、新四軍第六師師部舊址紀念館,通過一張張照片、一件件舊物,深刻感受到老一輩無產階級革命家雖身處硝煙彌漫的極端困難時代,依舊對黨忠誠、獻身于黨的事業的崇高情懷。期間,全體黨員面對莊嚴的黨旗進行了重溫入黨誓詞,莊重的宣誓讓每位黨員的思想接受了一次深刻的“洗禮”。集團黨委委員宋宏亮要求全體金潤員工汲取紅色力量,立足各自崗位、積極主動作為、奮力攻堅克難,為集團公司化危圖存、韌性發展持續貢獻金潤力量。