非公企業黨建工作要處理好六大關系
發布時間：
2012-07-10
非公企業黨建工作要處理好六大關系
要切實抓好非公企業黨建工作，就必須從實際入手，加強創新，努力處理好各方關系，不斷探索加強非公企業黨建工作的新思路、新方法，以積極姿態迎接新的挑戰。
企業發展與發揮黨組織作用的關系
非公企業黨組織究竟應該如何在企業經營和發展中發揮作用，這是首先要面對和解決的問題。不管是公有制企業還是非公企業，黨組織都應當是戰斗堡壘，是職工群眾的政治核心，這一點是毋庸置疑的，在黨組織發揮作用的方式和途徑上，兩者還是有所區別的。
在非公有制企業，黨組織要重點發揮好以下五個方面的作用：一是推動促進、參與參謀作用。對關系國家、企業、職工利益問題和關系企業發展方向以及生產經營中的重大問題，黨組織要積極提出合理化建議，幫助企業形成正確決策。二是自律自強、示范帶頭作用。鼓勵和組織廣大黨員在本職崗位和完成急難險重任務中勇挑重擔，發近示范帶頭作用。三是團結凝聚作用。黨組織要密切聯系廣大員工，幫助解決實際困難，不斷增強企業凝聚力和內在發展動力，將黨的政治優勢轉化為生產力。四是協調維權作用。黨組織要引導企業主與員工建立新型關系，尊重員工的勞動創造，正確處理勞資矛盾，維護各方合法權益。五是宣傳引導、監督協調作用。引導監督企業遵守國家的法律法規，正確處理國家與企業的利益關系；經濟效益與社會效益的關系；眼前利益與長遠利益的關系。這五方面作用既相互聯系又有難有易，要根據企業的實際情況靈活操作。
企業規模、黨員數量與黨組織設置的關系
依據黨章的規定，要從企業規模、黨員人數、構成差別的實際出發，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，不搞“一刀切”，做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”。對新創辦的非公，一般有三名以上正式黨員的，應建立黨支部；黨員人數接近或超過五十名的，可建立黨總支；黨員人數接近或超過一百名的，可建立黨委；黨員人數不足三名的，可就近與其他單位的黨員建立聯合黨支部，由國有或集體企業整體轉制的非公有制經濟組織，黨組織的設置可在原有基礎上進行相應調整和完善。暫不具備單獨建立黨組織條件的，可采取聯合建立支部、黨派黨建指導員等形式開展黨建工作。
黨組織組建以后，要根據實際情況，建立健全領導機構和領導班子，配備相應的專、兼職黨務工作人員，同時還要根據因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負責”的原則，理順黨組織隸屬關系，確保各項工作規范有序。
開展經營工作與加強黨建工作的關系
所有企業都是以營利為中心的，所以，黨組織要注重圍繞企業改革和生產經營開展工作，想企業所需，能夠為企業主理解，還要讓黨員和群眾擁護。形式上，堅持相對集中與分散活動相結合，做到靈活多樣；時間上，堅持脫產與業余相結合，既嚴格組織制度，又根據生產經營實際開展活動；內容上，堅持思想政治工作與生產經營相結合，充分發揮黨員在非公企業經濟發展中的作用。
加強對黨員的教育管理，是黨組織的一項重要職責。黨組織要經常開展市場經濟理念、科學技術知識、經營管理知識、崗位技能的培訓，提高黨員知識層次，使廣大黨員成為企業生產經營和科技攻關中的骨干分子。加強對黨員管理監督，特別是對于企業主和股東中的黨員，不能以其地位的特殊性而放松要求，要嚴格按照黨員的標準來衡量，加強對他們在企業生產、經營、管理、決策各個環節中履行黨員義務情況的監督。應按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好培養入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。
黨建活動載體和黨建工作成效的關系
非公企業黨組織在開展活動時，一定要結合企業實際和經營工作中心，選好載體，既要豐富多彩，又要行之有效。可借鑒國有企業的經驗和做法，開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員模范班組”等活動；圍繞企業生產開展勞動技能競賽，組織義務勞動；發動和號召黨員在企業的重點工程和科技攻關項目中發揮表率作用；通過黨員班組長和黨員骨干，抓好班組建設，促進生產任務順利完成；通過各種形式和渠道，向員工宣傳企業的生產經營決策，使職工關注企業發展并為企業發展貢獻力量等。要注重發揮黨員的先鋒模范作用，使黨員真正區別于普通群眾，在完成企業的急、難、險、重的任務中，在克服企業的技術、管理難點上，起到重要先鋒作用。
要把黨建工作作為企業管理工作中的重要一環，與企業績效考核體系、質量安全體系有機銜接，實施精細化管理，把黨組織開展活動的時間、次數、參加人數、內容、效果等以適當形式予以量化，逐步建立起目標考核機制，健全考評考核體系，科學認定企業黨組織開展活動的質量。
完善黨建工作制度與規范黨建工作流程的關系
建章立制，依靠制度的執行來規范黨建工作流程，保證發揮政治核心作用，對非公企業黨組織而言是至關重要。一是建立黨政溝通協商制度。整合各單位、各部門的力量，定期對非公企業黨建工作進行研究和謀劃，及時反饋在非公企業生產經營管理中黨組織和黨員發揮作用的情況，提出合理化建議，督促檢查，制訂相應措施，協調解決工作中存在的突出問題，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。二是規范黨組織的各項制度。通過建立健全企業黨組織“三會一課”、發展黨員、黨員民主評議、黨員經常性教育管理、黨員組織關系管理、黨費的收繳管理等制度，切實把黨員管理好，把活動開展好，把黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發揮好。三是加強非公企業黨建工作保障制度建設。努力使非公企業黨建工作的活動陣地、活動經費、活動時間、黨務干部待遇等得到有效保障，調動黨務工作人員的積極性。
黨建工作與企業文化建設的關系
有些非公企業在追求利潤的動下，往往忽視企業文化建設，而企業文化與黨建工作又具有很多共同點。因此，非公企業黨組織要正確處理好黨建工作與企業文化建設的關系，擔負起領導企業精神文明建設的任務，為非公企業發展提供思想保證和精神動力。要注重利用社會主義人生觀、價值觀統率非公企業的文化建設，提倡科學、文明、健康向上的文化生活，通過工會、共青團等群眾組織，開展豐富多彩的文化教育、企業技能競賽和各種娛樂活動，不斷提高黨組織的凝聚力和影響力。（辦公室摘）
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